契丹新皇即位第十个年头，契丹正式并入大齐。
消息传开，举世瞩目。
有意思的是，最高兴的不是大齐百姓，反而是契丹人。当消息传到契丹，并被留守的大臣确认后，契丹举国欢腾，境内顿时变成一片欢乐的海洋！
萧峰的判断显然不准确，何止七成契丹百姓希望加入大齐，放眼望去，根本找不着不乐意的好不好？
即使曾经打过多次草谷、最顽固的老人，也不反对加入大齐。只要是人，都向往美好的生活。打草谷固然能不劳而获，可它已经被废除十多年了，并且毫无重新开启的希望。而跟随萧峰投靠大齐的那些同族，一个个都成了富豪，除了傻子，谁不眼红？
投靠大齐，即使没机会参与殖民，好歹也能分润一点好处。据说大齐人如今富得流油，朝廷手指缝里随便松一松，契丹人就有天大的好处。
都已经是你的子民了，你好意思看着我们受穷？
况且都知道，大齐在美洲十分缺人。
年轻人摩拳擦掌，憧憬着在美洲干出一番大事业，登上人生巅峰，和传奇人物萧峰总督一样，迎娶上十几个白富美。
老年人也满怀希望：成了大齐百姓，至少能混个善终，再也不必等年老体衰，因为怕拖累子孙，孤独的跑进草原深处喂野狼吧？
对普通契丹百姓来说，这是一件大喜事，只要庆祝就好，不用管太多。
大齐朝廷和契丹君臣，还有许多工作要做。
契丹君臣最关心的，当然是待遇问题。
人家这么主动，文良纯等人也不好意思太苛刻。中书省的决议很快就呈到孙蒙面前：耶律雅哥封王，世袭罔替；契丹群臣，按原官职大小封一个虚职。允许他们带不超过朝廷规定的人口，去美洲殖民。
他们的个人财产，诸如牧场、部落之类，折合成现银，由朝廷购买。既然契丹并入大齐，原先的部落制度必须废除，这是朝廷的底线。至于银子，朝廷如今不差钱。
本质上，契丹等于是大齐的另一个殖民地。
但这个殖民地和美洲不同，汉人如今金贵着呢，没人愿意去契丹这种地方受苦。要知道，美洲只有为数不多，并且特别好忽悠的土著，契丹即使并入大齐，也仍然是野蛮契丹人的天下。
因此，中书省选择不多，契丹还得契丹人来建设，大齐百姓充其量只能敲敲边鼓，在靠近大齐边境开发一部分土地。
对契丹人的处理，和美洲土著一样，还是同化。
能否成功？肯定比同化土著困难，但只要大齐保持文化军事双重优势，其实也用不了几代人。
这方面，来自后世的小道士最有发言权。
原本时空中，中原汉族之所以总是搞不定草原，归根结底还是实力差距不够大。如今这个世界被小道士搞得相当奇葩，大齐拥有无敌的飞船部队，而且全军习武，力量对比天差地别。别说契丹人，就算后世现代军队带着热兵器来，都不一定占优势。
只要这种差距一直存在，即使同化不了契丹，他们也必将成为大齐忠实的子民。后世那么多民族，除了少数想不开的，大家相处都很融洽嘛。
不过，秦行之也提出，能同化，就绝不客气。
别想着保留契丹的民族特色什么的。这么想的，毫不客气的说，都是脑子被水灌过。后世少几个旅游景点怕什么？世界这么大，没了契丹民族，我们还有色目人，昆仑奴，乃至……外星人哩。
小道士同时认为，也没必要担心没对手，汉人会丧失警惕，变得没有进取心。那都是扯淡，如果全天下只有汉人，莫非我们就变米虫了不成？退一步讲，汉人最擅长窝里斗，实在不行我们可以自己打自己练兵嘛。
这个天下是所有人类的，但归根结底是华夏的。使用权可以暂时不要，但所有权我们必须保留。
别说什么不公平，力量差距到如今的地步，换成其他任何一个国家，都不可能比大齐更仁慈。世界已经被小道士搞乱了，他认为，再不正常一点，完全符合逻辑。
其实小道士想多了。
历朝历代，哪个朝廷不想同化周边国家，打下一个大大的江山，使圣人学问传遍天下，让子孙后代安全无忧？不是不想，做不到而已。
文良纯等人才不在乎什么民族多样性，抑或留几个对手提神醒脑呢。如果不是圣人教导学得好，他们早成了战争贩子。
无故侵略，圣人弟子不屑为之。人家主动送上门来还客气，怕是夫子都能被气得走下牌位，给这些不肖门徒一通爆栗。
大齐人不愿去，契丹人可以继续拥有草原，但必须接受圣人学问的熏陶。不让你白学，有补贴哦。如果学得好，一样也能做秀才、考进士，乃至入朝为官。
总之，朝廷的意思很明确：契丹百姓如今是大齐子民，我们不搞歧视，你们享受汉人同等待遇。但是，有个前提，那就是必须学汉话，读四书五经。这不是故意给你们设置障碍，汉人要混得好，也得读书做学问。
确定了对契丹的政策，接下来才是具体实施方案。
既然契丹必须废除部族制度，那么就需要设置新的权力机构。普通官府可以从契丹人中选拔，“契丹特别自治区首任总督”，就必须慎重考虑了。
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