黄浩然收到的第二份电报是军委会批复的《第25集团军组建方案》，这份《方案》几乎就是黄浩然上报的组建计划的翻版，黄浩然知道这肯定又是李长官和他的义兄蒋百里在中间帮了忙。
按照军委会的这份《第25集团军组建方案》，王山奎的新编军得到了第100军的番号，刘兆慕和谢文东的两个暂编步兵师分别成为了187师和188师，军委会批复的这份组建方案和黄浩然的原始组建方案唯一的不同之处就是多给了25集团军一个189师的空头番号，并且把这个189师算在了沈元龙的99军麾下。
黄浩然根据这份《组建方案》对25集团军的各支部队进行了整编，整编过后的第25集团军主要架构如下：
99军 ：下辖99师、188师、189师和独立47旅；
100军：下辖139师、121师和187师。
其中189师和独立47旅为空头番号，第25集团军实际能够使用的作战部队为5个步兵师。
税警总团在武汉的那5000伤员，到手过程的也是异乎寻常的顺利。
鉴于宋子文和最高当局之间的紧密关系，李长官没有一上来就直接去找宋子文，而是借助何部长和宋子文的两个弟弟旁敲侧击了几下。
在外人的眼里，宋子文是非常狂妄的一个人，他手握着政府的财权，应该是人人争相巴结的对象。可实际上宋子文的身边只有极少数人追随，常常成为各派势力的攻击对象。
宋子文常常在遇到重大困难感到无法应对的时候，就会提出辞职。最高当局对他的这种做法也很有意见。宋子文在政府内部的人际关系处理的比较失败，他不太善于把自己的见解和最高当局以及其他人沟通，要么接受，不接受就走人，他的这种性格使得他和最高当局之间的关系并没有看起来那么融洽。
在担任南京国民政府财政部长期间，宋子文创建了直属于财政部的军事武装税警总团，企图掌握一支私人军队，最高当局明面上虽然不说什么，可私底下却一直给税警总团小鞋穿。
“128”事变之后宋子文深刻地认识到日本的严重威胁。为应付华北突发事变，他与陇海铁路局局长钱宗泽秘密商妥，备足30多列车，集中于海州，把税警总团一下子全部运到郑州，准备开赴北平。此事被河南省主席刘峙发觉，打电话向最高当局告发。最高当局知道之后大发雷霆，命令税警总团立刻开回原防，否则缴械。
宋子文的一系列活动和态度，加上他拒绝为中央军增加军费，都让最高当局非常恼火。最高当局再也容不下税警总团这支非嫡系的强大军队存在，很快，驻防徐州的第二师师长黄杰接任了税警总团总团长。宋子文苦心经营的军队，实际上已经脱离了他的控制。
所以当宋子文从何部长和他的两个弟弟那里得知，李长官希望他可以将武汉的税警总团伤兵交给黄浩然的意思之后，宋子文立刻决定卖李长官这个顺水人情，他给税警总团的旧部写了一封亲笔信，然后让人送到安庆交给黄浩然，有了宋子文的这封信，黄浩然派到武汉的徐兴华非常顺利的收编了那些税警总团的伤兵。
考虑到这五千伤兵还需要一定时间的恢复和训练才能达到他们的最佳状态，黄浩然没有将他们调往安庆。而是把这些税警总团的伤兵编成了两个补充团，同时25集团军在武汉设立了一个留守处。徐兴华当上了这个留守处的处长，特工处的人员也被一并转移到了武汉。比起激烈的正面战场，广阔的大后方和日占区才是特工处的最佳舞台。
除了情报工作和整训两个补充团之外，黄浩然还让徐兴华在湖北设立了许多的征兵点，徐州这一战25集团军一定会有损伤，而且25集团军现在还有两个空头番号，其他的5个师也都不满员。与其到时候再临时招募新兵，还不如现在就提前开始准备。
随着李长官的承诺一一兑现，黄浩然也开始了他投桃报李的行动，新兵训练的事情有冯.里奇和范介盯着出不了什么纰漏，黄浩然将他的精力渐渐转移到了和武汉的沟通中去了。
25集团军开赴徐州参战，还需要得到军委会的调令，在和黄浩然谈妥了条件之后，李长官请调25集团军加入5战区的报告马上就递到了军委会。可是现在已经过去了两天的时间，武汉那边一点动静也没有。
李长官希望黄浩然可以向最高当局主动请战的电报，和徐兴华发来的已经顺利接管税警总团伤兵的报喜电报是前后脚到的。黄浩然有些怀疑李长官在武汉留了人监视着那些伤兵们的一举一动，要不然的话，这发电报的时间也太巧了一些吧？
给黄浩然出这个明显是馊到了极点的主意，其实是李长官为了将25集团军牢牢地和5战区地方部队绑在一起的一种策略。
只是，黄浩然是不会上这个当的！
为了5战区的杂牌军主动向最高当局请战这样的蠢事，只有疯子才会去做，黄浩然愿意去徐州帮李长官，但他绝不会用这样白痴的方法。
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