盘踞在徐州和青州的刘备、曹操军事集团，是李世民的死对头，只有决一死战，压根也不存在和解的可能，势必会和李世民顽抗到底，因此想要拿下这两块地盘，只能通过军事手段，调集重兵围堵毫不犹豫地彻底铲除。
但荆州情况完全不同，有分化拉拢的可能。荆州内刘表年事已高，他的两个儿子刘琦、刘琮都牵涉到嗣子之争的问题上。
最初，刘表因为长子刘琦与自己的相貌长得相似，而十分喜爱他。但后来刘琮娶了刘表继室蔡夫人的侄女，蔡氏就爱屋及乌，喜爱刘琮而讨厌刘琦。蔡氏于是经常在刘表面前诋毁刘琦，刘表因为宠信蔡氏，于是逐渐信以为真，因此这刘表其实有意让刘琮接手自己的大位。
这就导致了子嗣之争，也给了张允、蔡瑁等小人弄权的可能。这也就是为什么李世民对荆州采取如此策略。
定下平定徐州、青州和荆州的策略后，李世民毫不迟疑，立即着手行动起来。
虽然已经是到了隆冬时节，大军不宜出动，但李世民等不了这么久了，来年春耕之后就要发起攻势，因此提前部署到位，才能占据更大的主动权。
青州曹操方向，除了已经压在冀州边界的张合豹韬军团，还有兖州山阳郡、任城郡方向关羽的龙骧军团。李世民还将卜须骨的虎豹军团、徐荣的虎啸军团准备调往兖州一线，共计约三十万大军围攻曹操。
虽然曹军实力大减，总兵力也只有十五万，但帐下战将众多，战力不可小觑，李世民给曹操也是足够的重视，毕竟这曹操可是这个时代的真英雄。
相对来说刘备的实力最弱，手下兵力只有十万，能打的武将也只有张飞和公孙策，因此为对付刘备李世民准备了赵云的神武军团和吕布的虎贲军团共计二十万大军。
至于高览的陌刀军团，麴义的先锋营、成廉的飞虎军团、新组建的益州五万无当飞军共计十五万大军则调往洛阳，准备策应四方。
对外的军事已然安排妥当，一封封命令随着令骑飞速地传到各军之中，粮草辎重等物资则交给了徐庶操办，定然也可以办得妥当。
处理完军务后，李世民则坐镇长安，处理政务，安抚人心，建立牢固、稳定的大后方，为来年的打大战做好准备。
其中重中之重就是官员考评和任免，以及田亩制的推行。前者关系自己有效的统治，后者则是关乎百姓的生计以及自己军功赏赐的推行。
戏志才主持官员考评及任命的工作，加上蔡邕负责科举考试，因此李世民将二人请来，一来商议官员升迁和罢黜，二来就是从科举举子中挑选补充郡县官员。
“主公，根据我们拟定的官员考评章程，本次考评官员涉及西凉、雍州、并州、幽州、冀州、兖州、豫州等地，共计五十五位郡守，一百零七位县令，其中考评为上等的郡守十人，中等的三十人，下等一十五人，上等的县令三十人，中等五十人，下等的二十七人，请主公查阅。”戏志才说罢将这次考评的结果递了上去。
李世民点了点头，接过了戏志才递上来的结果，正色地说道：“德才兼备才是我们需要的，宁缺毋滥，下等的官员一律罢黜，对于考评绩优的大力提拔，空缺出来的岗位就让新科进士填补进去，不要在乎出身，无论寒门还是豪门士子，只要德才兼备一律任用。”
李世民走下上位继续说道：“另外让田丰加强官员的监督，定期组织御史巡检，弹劾不法，绝不让奸邪之徒混迹其中。”
戏志才和蔡邕抱拳道：“谨遵主公号令。”
随后戏志才便和蔡邕、田丰组织起来，罢免了一个个不胜任的官员，对于贪墨违法问题严重的，严惩严办，丝毫不姑息。
而且李世民现在也不缺官员，有大把大把的举子等着安排，你不愿意干，自然有的人愿意。
在一系列的措施实施后，官场氛围也是焕然一新，欺压鱼肉百姓的事情也大幅度地降低了很多，这让老百姓对李世民是感恩戴德，感受到了李世民统治和原来的刘协的大不同，这让百姓们内心更加偏重李世民。
沟通完吏治的事情，李世民又和徐庶、陈宫、贾诩等人商议田亩制度，这田亩制关系赋税还有军功赏赐，因此十分重要。
经过商议，李世民暂时不推行均田制，暂时保留现有的田亩制度，在汉朝的授田制之下，加上土地持续兼并，其实大部分土地都在地主手里，也就是一些大小家族手中，不过随着李世民推翻各地诸侯之后，也乘机收缴了很多家族的良田，比如幽州公孙家族、并州的袁绍等家族都被李世民收归国有。
加上开挖荒地、收缴无主之地，以及一些家族主动捐献土地，李世民手中掌握了现有郡县的70%的土地，而这些地目前都是交给一些流民以及一些佃户租种，他们缴纳的赋税就高达四成，虽然很高，但至少可以在这乱世活下去了，因此大家都没什么怨言，至少保住了一条命不是。
而且因为是归属李世民，所以他随时都可以收走。
从客观条件上来看，实际上已经具备了推行均田制的基础，不过现阶段一来天下为平，仍然需要大量的抢粮平定天下，而且将士们的战功也需要用田亩进行赏赐，因此李世民考虑实际不成熟。
不过随着益州、淮泗、南阳这些产粮主要产区被自己拿下后，粮草的压力就小了很多，因此李世民决定将原来的四成田赋降到三成，让利于民，让百姓们生活过得更好一些。
这一举动势必更加收买百姓的人心，也能让李世民的统治更加牢固，毕竟得人心者得天下嘛。
对于现有的一些世家豪门，虽然不强制收缴良田，但也必须按照制度缴纳天赋，算是打破了世家大族不纳税的传统。
在李世民的刀锋之下，他们自然也不敢说不。
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