成公英这两年来为了维持凉汉朝廷运转而殚精竭虑，如今还不到四十岁，已须发花白，老态龙钟。
以前作为谋士时仅仅出谋划策即可，而且可以出奇谋、险计。
成为执政大臣后，面对是困窘的经济、凋敝的民生以及军事的压力，仅靠计谋已解决不了问题。
再多奇计也不能在短时间内变出人口和粮食。
而且建立一方政权后，内部政治斗争变得空前激烈起来。
成公英很明显感觉到韩遂对他有了提防，不像以前那么信任和言听计从。
韩遂身边围绕了很多幸进之辈。
个个都是人才，说话也好听。
阎行有次似乎无意间跟成公英提过一句：
“有人说公揽权过重，须得小心啊！”
成公英脸上没露出什么，心中对阎行的示好十分感激，他也知道阎行面临的尴尬局面。
此前有马腾一系与韩遂分庭抗礼，韩续与阎行亲若兄弟，并肩作战。
如今马腾已被灭族，韩遂贵为秦王，眼看着就是称帝的节奏。
就算不能统一天下，也可为“西帝”。
作为王世子的韩续就对战功卓着的阎行生出忌惮了。
尤其阎行还是自己的亲妹夫。
如果阎行突然发动政变，杀死韩续，软禁韩遂，假传韩遂之令，这继承人是不是就会落到阎行身上？
女婿相当于半子啊。
于是在忠贞之士提醒之下，韩续再没有单独会见过阎行，平时相见都是甲胄在身、勇士护卫。
面对这种局面，阎行又无从解释，除非自卸兵权，不然怎么都无法释韩续之疑。
但在这乱世之中，兵权乃是保障身家性命的最后手段，阎行不到万不得已，又怎肯放弃？
相隔经年，成公英终于再次感受到韩遂对自己的信任和亲密。
他打量韩遂，韩遂今年五十三岁，脸上、眼角的皱纹虽然明显，但精神却依然矍铄，一双眼眸中闪动着鹰隼般的光芒。
韩遂见成公英一时不语，便上前握住他双手，动情地道：
“子材，虽有小人诋毁，挑拨离间，然孤对君从未有疑。
如今朝廷危难，正须借重君之智力。
君若有怨，孤马上下令，将彼等全部斩杀，为君出气！”
成公英面对着韩遂殷殷目光，想起他在自己年轻困厄时的恩德，心中一热，道：
“大王话从何来？大王救臣于困厄，拔臣于草木，如今臣贵为宰执，皆大王之恩也。微臣岂会因琐事而埋怨大王？
臣一时语迟，实乃局势被动，无有万全之策的缘故。”
韩遂心中一沉，道：“君强言之。”
就算再勉强，你也得出些主意。
成公英取来茶水，倒在碗中，用手指沾了，在案几上寥寥几笔，将黄河、渭水、泾水、洛水画出，又圈圈点点，将长安、汉中、潼关等地标出，指点着道：
“大王请看，我等所处关中，号称形胜之地，有山川之险，乃是由于各处关隘都在控制之故。
如今西有河西诸郡不服，北有周泰、陈禄居高临下，东边潼关又在田豫手中，我军实已无险可守。
若刘备遣大军来犯，我军只能与其决战于平原之上。
以我军之人力、物力、财力，实难抗衡刘备青兖豫徐司扬六州之地。
幸好刘备长年征战，百姓困顿，粮食短缺，才暂时停下穷兵黩武之步伐。
大王应抓住此短暂机会，一举荡平汉中，增加战略回旋空间。
至于田豫威胁，不过虚辞恫吓，何惧之有？
某料刘备不休养三年，断不会大举出兵。
如今我军还有两年时间，必须彻底扫平关中坞堡、豪强，集中力量，加强积蓄钱粮，为大战做好准备。
此乃根本之计。
至于当下，大王久得羌胡之心，在西州向有威名，可招诱河湟羌、氐等部，赠予财物，分予田地，邀其出兵抵御田豫。
河西诸郡，虽有张猛居中联络，不过乌合之众，若羌氐在其境内作乱，其必然回兵，攻势自解，不足为虑。”
韩遂皱着的眉头略有些松弛，道：“招诱羌氐，恐怕小利难以让其满意。”
成公英道：“河西四郡皆可划于其放牧、耕种。”
韩遂忙道：“如此代价未免太大。”
成公英道：“不如此，羌氐如何肯来？羌氐若不来，不特河西诸郡非为大王所有，即使关中之地，也将落入他人之手，大王欲为富家翁而不可得也。如此大王还以为代价过大否？”
韩遂叹道：“君言极是。”jj.br>
成公英道：“羌氐虽然蛮勇，但无制度，乌合散漫，无长久之策。大王只要分化拉拢，笼以恩义，训以教化，不出两代，就将化胡为汉，使其成为大王编户之民。那时羌氐即汉民，又有谁会非议大王引羌氐入关中之举？”
韩遂颔首，采纳成公英之计。
他留下韩续继续攻击南郑，逼迫张鲁，自己带着阎行、成公英等北返长安。
成公英是韩遂派人紧急从长安召来问计的。
一是问计，二也是田豫四面来袭，韩遂唯恐成公英举朝廷归降，所以才把成公英召到身边。
韩遂久在边陲，熟知羌胡内情，在回返途中就派出数股使者，携带财宝，前往联络参狼、白马、烧当、迷当诸羌部，以及武都、金城、汉阳诸氐部，约以兄弟，许以婚姻，请求相助。
羌氐闻韩遂有难，纷纷派兵前来，大的部落派千余，小的部落派数百，皆勇武敢斗之士。
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