对于吐番高原，大唐帝国这十几年来，一直都是没有采取什么过激的行为，大体上是延续了以往元明两朝的政策，也就是通过册封吐番地区的僧侣贵族的方式，以换取名义上对这片地区的所有权。
为此，早年的时候大唐就是在明王朝的乌思藏行都指挥使司、朵甘行都指挥使司、俄力思军民元帅府的基础上，搞出来了乌思藏事务衙门、朵甘事务衙门、俄力思事务衙门三大衙门。
但是，也只是名字换了一下而已，其他的基本没什么变化，甚至连驻军都是名义上派遣了少数人而已，并没有形成实际上的军事控制。
内政就更不用说了。
以前只是为了求稳，加上吐番高原那破地方想要大规模进军还不容易，临时采取的折衷办法。
中期又是因为鞑靼人在边上，维持吐番高原的稳定就更有必要了。
但是现在却是不一样了，鞑靼人已经是被赶到了中亚，大唐帝国也就能够腾出手来，彻底把吐番高原地区纳入帝国的行政统治当中。
所以接到了卢愚之的伊犁大捷战报后，李轩就是顺势让御书房方面，尽快的拿出一个彻底解决吐番高原的方案来。
而帝国方面对此也是早有预案，拿出旧方案修改修改，最后就是确定了下来。
什么方案，那就是设省！
准备撤销三大事务衙门，然后合并建立吐番省，然后设立各级州府县镇村各级行政机构。
一切行政统治都是按照被其他省份来，不会有任何的特殊性对待。
为了保障政令的顺利施行，陆军方面将会派遣大批部队进入吐番高原，然后先行清洗一遍，把当地乱七八糟的贵族掌权者先干掉，为后续的行政官员入场做铺垫。
大唐帝国干这种事已经是相当熟练了，当年西南各省份也是这样，当地的土司手握大权，但是大唐直接玩改土归流。
当时也有很多土司贵族各种反抗，但是呢，这种反抗注定是徒劳的，因为在行政官员入住之前，大唐陆军先把当地清理了一遍，把反抗的土司都一股脑宰了。
如今的吐番设省，大体手段也是差不多。
直接通过军事手段灭掉当地的掌权阶层，至于普通人，人家是不会在乎头顶上的老爷是大唐官员还是当地的僧侣贵族的。
这事基本也没有什么难度，大唐陆军都没有为此进行大规模的动员，直接从周边省份抽调部队进入高原。
兵力也不多，加起来也就三万多人而已。
但是这三万多人也是足够了，毕竟当地并没有什么大规模的抵抗力量，派遣的部队多了反而还更麻烦。
因为补给很麻烦！
吐番设省一事，很快就是确定了下来，部队也是不用多久就会出发，不过想要彻底解决怕还是需要时间。
因为路途远着，进高原的路也不是那么好走的，加之现在已经是深秋时分了，是不可能现在派遣部队进山的，进军估计得明年了，一切顺利的话，明年秋天估计就能大体稳定下来。
吐番设省，对于偌大的大唐帝国而言，只是个小事。
不管是成功了还是失败了，其实对目前的局势而言影响都不大。
别说吐番一事了，就算是土密省乃至后续的整个中亚战事，其实对于大唐帝国的影响都是有限的。
以现在大唐帝国的体量，基本上外部事务已经是很难大规模影响到大唐本身，哪怕是西征战役的失败了，卢愚之全军覆没了，但是对于大唐帝国而言，也算不上什么伤经动骨，不用几个月时间，大唐陆军就能够再派二十万大军去西域。
如今真正能够影响到大唐整体局势的，还是大唐自身的内部事务。
各种各样的政策变动，所引起的影响远远超过外部事物的变动。
比如说这一年的冬天，北海省巡抚再一次上折子，说是北海省那边有事发现了几座金矿和银矿，为了开采这些贵金属矿产，请求拨给蒸汽机等机械设备一批。
任何人都知道，北海那边是醉翁之意不在酒，说是请求拔给一批蒸汽机等机械设备，但实际上就是为了谋取本土省份的地位，解除进出口委员会的技术封锁。
以往的时候，面对这种折子李轩都是直接拒绝的，但是这一次，李轩却是选择了留中不发，他准备看看朝野的反应。
李轩选择留中不发，让很多人就如同见了血的鲨鱼一样，朝着北海省扑了上去！
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