再一次。
三人的目光落在了嬴城的身上。
仿佛嬴城身上有魔力一般，令三人着迷。
其实不然。
不管是李斯还是冯去疾，王贲，虽然大大小小的事情三人都参与其中，但，决断之权依旧在嬴城身上。
或者说。
此时才是嬴城权力巅峰时候。
三人也不会因为嬴城年幼而擅权。
相反。
会更加尊敬嬴城。
“此事，留在大朝会之时再行决断吧！”
“另外，大朝会之时，召张良三人前来吧。”
嬴城很快便做出了决断。
没有贸然赞成，也没有直接拒绝。
闻言。
冯去疾微微一顿，很快露出了微笑，道：“监国圣明！”
这绝非恭维之言。
嬴城处事之稳重，甚至他在始皇陛下的身上都未曾经见到过。
言外之意。
不管此事究竟是不是阳谋。
宣传司想要谋权，就必须要经过一个最重要的步骤。
舌战群臣。
亦或者，不管用什么样的技巧，必须要让反对的群臣哑口无言。
如果嬴城在这样一个简单的内朝议事中，便决定了一个涉及天下官员的决策。
会令很多人不服。
一旦宣传司谋权成功，无异于在天下官员的头顶再次悬上的一柄利剑。
至于说他究竟支持谁！
在议奏的时候就已经很明白了。
李斯和王贲也相继点头。
见此。
嬴城再次沉吟了下来。
这意思也很明显。
下一件！
“监国，五年同职轮守制第一次的官员调动丞相府已经拟定完毕，请监国过目。”冯去疾说着，神不知鬼不觉的从袖口之中掏出来一本‘书’。
嬴城的表情变得十分古怪。
对冯去疾的沉稳又有了一个新的认识。
议事过了近两个多时辰。
冯去疾竟然直到此时，才将早就准备好的五年同职轮守制拿出来。
不过，他倒是可以理解。
对于如今的冯去疾来说，权力已经到达了人生巅峰，这种人，已经不是用功劳可以鼓动的了。
因为议事陇西之变，四周都被屏退下去，冯去疾只能亲自拿着轮守制递在嬴城的面前。
嬴城接过厚厚的一本轮守制。
天下四十二郡。
郡守，郡尉，郡监是每个郡县的标配。
而此次统计更是将县府也考虑在内，光是人名，就能出一本书了。
接过轮守制册，嬴城抬了抬了手示意三人坐下来，而他则是一目十行的开始扫书。
片刻功夫。
嬴城已经将二十多页的轮守制册扫完。
再次抬头。
嬴城看向了冯去疾。
“天生的王啊，老天爷赏饭吃！”冯去疾见到嬴城这么快就看完，心中的震惊已经无法用言语来形容了。
即便是他一次次修订了轮守制册，到现在为止，他还是对上面的名册有疏漏。
可嬴城。
这么短的时间，就一副了然于胸的看完了。
他已经无发用言语来形容了。
冯去疾也不敢耽误，迅速说道：“五年同职轮守制，是我大秦第一次实施，虽然预想的结果很完美，但具体实施的效果，还需要完成一轮之后，才有成效。”
“即，五年之内，完成对天下官员的调动，再看成效。”
嬴城点头，这没有问题。
“天下四十二郡，其中三川郡，邯郸郡，琅琊郡，渔阳郡，九原郡，会稽郡，皆行军政一体之策，也因此，此六郡需要慎重轮守。”
“会稽郡刚刚平定，百废待兴，上到郡守，下到乡里，必然会经历一场更替，也因此，会稽郡不需要考虑在内。”
“九原郡为长城军团的驻守之地，现在的任务是修建长城和反击匈奴，不易换帅，也需要排除在外。”
“如此，琅琊郡守和邯郸郡守对调，渔阳郡守和三川郡守对调。”
嬴城再次认可的点头。
这也没有问题。
其实此六郡，除了会稽和九原，其余四郡，均处于军事管制之时，戍守之人，属于军事能力强于政务能力之人。
这样的对调是很合理的。
“于此，还有三十六郡，择其中十八郡郡守进行对调。”
“其中，以历任年限之长为首要考虑因素，择其所属地缘为次要考虑因素，巴郡郡与济北对调，蜀郡与齐郡对调，汉中郡与薛郡对调。”
“此东西对调，主要原因还是巴蜀汉中之地与济北之地的郡守，自陛下一统天下之后，便再无更换。”
“尤其是巴郡郡守，已经十年没有挪位置了，借此机会，也是该换一换了。”
“其次，巴蜀之地和济北之地均为粮仓之地，这六人治理之下，还算是富有盈余，当是一把好手，而目前我大秦，需要稳定。”
嬴城安静的听着，这是内朝议事，不反对便是赞成，没有那么多弯弯绕绕的。
“右北平郡和南阳对调，主要原因是，近五年右北平在郡守治理下，粮食产量年年增加，将其调至南阳，也为经营江南之地夯实基础。”
“此次对调，均为平级调动，以政绩为考，待五年结束，择选能臣入朝堂。”
冯去疾说着，微微一顿，没有人反对，主要是嬴城没有反对，便继续道：“郡尉，郡监皆不动。”
“郡内郡丞要重要很多，主要考虑的因素是辅左郡守治理，补足郡守为政不足之处，巴蜀之地郡丞前往右北平。”
“齐郡郡丞前往南阳郡。”
“……”
“县府人员复杂，而且数量繁多，也因此，为了安稳过度，主要考虑方向，由对调郡守举荐七八县令或县丞随身前往对调之地。”
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