作为司盐校尉府的二把手，岑述算得上是卫弘敌对立场的一员。
但他质疑卫弘所献堪舆图的真实性，也是情有可原，毕竟蜀地通身毒之说流传久矣，却始终无人印证此事。
昔日大汉鼎盛之时，武帝穷尽中国之力，尚不能开拓身毒道。
如今汉家朝廷仅占据益州一地，哪里来的底气重新去开拓凿空身毒道呢？
岑述所说的，是堂内众人心中皆有的顾虑所在。
只听卫弘解释道：“这则地图主要采自庲降都督李恢将军的南中诸郡治略图，还有永昌郡府五官掾功曹吕凯所献的平蛮指掌图，除此之外还有旅居永昌、益州两郡的身毒种商贾补充，可能会有细枝末节的错漏，但在大体方位上不会出现问题。”
说到这里，卫弘眉头一挑，看着岑述说道：“地图是真是假并不难推测，反正城池山水也不会跑，诸公但有顾虑，尽可以派人去实地验证便可……”
卫弘又将手中的竹条继续指回了地图上：“南疆蛮族以南，掸邦盟国之东南，有骠国。骠国，在永昌郡南二千余里，其国境，东西三千里，南北三千五百里，其东部与交州九真郡、日南郡接壤。”
“骠国以南，有真腊国，真腊国臣属扶南国，其王室为范姓，下辖数十属国……”
卫弘的目光从地图上挪开，看着众人说道：“总体而言，南疆有大小百余国，其地广万里，人口可达千万，物产之丰富绝不逊于中原十三州！”
卫弘这话说的振振有词，由不得他人不相信。
卫弘手捧着竹条，朝着丞相诸葛亮的位置长长一拜：“此天赐予大汉复兴之资！若得南疆之地，则大汉可多出十万雄兵，数百万子民。他日丞相率师北定中原，再无人力物力的掣肘！”
闻言，丞相诸葛亮手中的羽扇突然止住，他看着堂下的卫弘思虑良久，然后继续摇动手中的羽扇，保持着之前的节奏，示意卫弘坐回原位：“卫弘，你先入席回话。”
诸葛亮亲信的主簿胡济，开口问道：“如今益州疲敝，派兵收复南中诸郡已经是大不易，焉有余力经略南疆呢，宁远将军所献之策，非百年经营，实难功成！”
一听这话，众人都暗自点了点头，认为胡济说的十分在理。
大汉如今要做的，乃是收复天下其余十二州，再定汉家社稷。
若是倾力于开疆拓土，便是舍本逐末之举，等同于将中原正朔拱手让予他人，会被世人贻笑大方的。
《控卫在此》
卫弘并不认识胡济，故而答道：“阁下的顾虑，便是末将请设南疆都护府的原因所在。南疆大小百余国，不过一盘散沙。在南中诸郡建设南疆都护府之后，只需朝廷在数年内派遣些许兵力，击败孟获，打开南疆门户，彼时是进是退，皆由汉家说了算！”
“派遣些许兵力……”
岑述在听到这个字眼后，看着卫弘冷笑道：“卫将军何须朝廷出兵呢，我可是听闻卫将军在南中擅建军队，阴结越嶲诸部，所挟兵马近十万之众……”
“岑功曹何必咄咄逼人呢？末将奉丞相之命驰援庲降都督，本就是以寡敌众，若不再采用一二合纵联横之策，瓦解敌寇，焉能有南中诸郡今日之胜？”
“再者，筹建无当飞军这件事，乃是权宜之计。彼时越嶲诸部败于谷昌，十存二三，若不及时补充兵员，则汉军难以固守益州郡，于大局不利。南中路途遥远，但建军当日就加急文书送回成都，若朝廷不允，无当飞军亦可就地解散。”
看着岑述咄咄逼人的模样，对面的张裔亦是不悦地说道：“岑功曹如此斤斤计较，不妨下次羌夷作乱，你亲自去平叛，看看不争不抢一些便宜之处，能打多大的胜仗？”
岑述看着张裔，梗了梗脖子，大概是顾及丞相及诸多相府属吏在场，并没有和张裔辩解什么。
诸葛亮左右瞧了瞧，觉得堂内的气氛已经不利于商议南中之事了。
诸葛亮目光看着卫弘，直言道：“先帝已设庲降都督统管南中诸事，再设南疆都护府，变革过大，吾恐人心不稳，有害于国政……”
说到这里，诸葛亮话锋一转：“不过你既然心中已有谋划，文仪公高瞻远瞩，倒是可以与他商议一番，看看其中可有取舍之处。”
诸葛亮的意思很明显，请设南疆都护府这桩事争议很大，势必引起王连等保守党派的强烈反对。
身为总揽全局的大汉丞相，诸葛亮觉得自己不宜在这件事中表露出自己的态度。
岑述却在一旁提醒道：“丞相，文仪公今日已卧病难起，恐不宜……”
诸葛亮抬起羽扇，打断了岑述说道：“无妨，今日让卫弘将所思所虑皆作于简牍，明日再去文仪公的府上叨扰问策。”
见诸葛丞相心意已决，岑述也无可奈何，只得将这桩事先应下来，待会儿再去王连府邸商议。
诸葛亮对卫弘吩咐道：“卫弘，你暂且先去后堂稍候。”
“喏！”
旋即，诸葛亮下了逐客令，让堂中众人各行其事，单独留下了成都令马谡。
待众人离开后，诸葛亮这才询问马谡：“幼常，你觉得卫弘提议的南疆都护府如何？”
马谡则很坦然地摇了摇头：“此事重大，若在文仪公处行不通，则谡说的再多也是无用。”
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