几天后，张方平、滕宗谅、葛怀敏、种师衡、狄青与郑朗在镇戎寨齐聚。
也就是现在泾原路最主要的几个大佬。
郑朗让他们坐下，搬出来一叠文书，看着袋子上的字，分发给诸人，说道：“大家先看一看。”
是他与老种商议的联防制，方法是郑朗想出来的，老种提供了参议。
谋事许久，郑朗发觉老种真的很好用，有此人在身边，仿佛三国时刘备遇到诸葛亮，很有那种如鱼得水的畅快感觉。
几人开始看。
这种联防制其实就是坚壁清野的演化版。
弓箭手在其中发挥着极其重要的作用。
具体步骤分成两部分。第一部分是一万名以下敌军入侵，前线放进来，以各寨砦为中心，弓箭手设头目，以朝廷军队为主，弓箭手为辅，进行层层捕杀。
并且沿边弓箭手多蕃子，他们自己有战马，速度上不会比敌人差。
但不会直接正面参与，而将狩猎的一些布置拿出来，比如挖陷阱，设套钩，放冷箭，怎么阴的，就怎么玩。
前一段时间，郑朗刻意为此做了一些针对性的训练。
这种可能性极小，元昊军队实际并没有想像的那么强大，他不会仅放一万人前来入侵，那不叫入侵，是给宋军送点心来的。
这个方案是预备方案。
第二部分才是正式的方案。
敌人入侵数量达到一万名以上的军队。
郑朗将泾原路三州两军划成若干个区域，每一个区域以各堡砦为中心，各个堡砦管辖着下属数个村寨。
第一线自萧关到没烟峡中端为线，也是宋朝的辖区，郑朗如今等于主动放弃了。但这是战略目标，并没有真正放弃，不时派出斥候巡逻。第二线从天圣寨开始，往南也是宋朝的真正控制区域。第三线以镇戎城到东山寨开始。第四线自原州中北部到泾州大部、渭州北端开始，往后便是泾原区屯田区域。一旦敌人将战火蔓延到第四线，那会非常糟糕了。
所以决战必须控制在第四线以北的区域。
先是坚壁清野，一旦敌人入侵，第二线离敌人太近，要迅速撤离，由弓箭手带领，带着贵重的细软，以及牛马羊，这是活动的，只要速度快，容易带走，笨重的家俱一律丢下不能要。迅速进入各个砦堡。
进入砦堡后，弓箭手立即配合守城的宋军参与防御。
这必须有四个条件。
第一个弓箭手的素质，郑朗以前实际已经布置下去，包括他们的任务也做了明确指示。
以训练为主，不象宋朝其他地方的力役，偶尔也参与修砦铺路、兴修水利事宜，但带有津贴性质，给予少量补贴，不是无偿劳动。和平时，弓箭手可以享受宋朝的新政策，免去其家所有税务，不过对于这些边境的蕃羌来说，这项条款意义不大，平时朝廷也没有向他们征税。即便征，数量也有限。发放武器，给予一些补助。后者对于蕃子弓箭手来说，才是能让他们看重的。
享受这些福利的同时，任务便是这两条。
小股敌人入侵，或者一些投降西夏山寨的叛乱，一些盗贼的骚扰，配合官兵剿灭。大股敌人入侵，率领族人迅速入寨避难，拿起武器，站在城头上进行反抗。
西夏没有衰弱，郑朗清醒的继续将宋军定位在防御上。
以防御为主，这些弓箭手作用便能发挥。
第二个便是水源。
宋朝各寨砦多是沿河而建，也是为了水，河边多平川，也适宜建城。
郑朗来到泾原路后，又做了一项新举措，多挖护城河，从护城河又引暗渠入城。不会出现后来南京以秦淮河做护城河的规模，但有之，会比没有强。就算自己今年不发起一次进攻，西夏此次入侵麟府路，也是元气大伤。最少到明年秋后才能恢复。
这一年多时间，河水对土壤进行滋养，并且又是活水，就会改变地下水的结构。敌人将寨砦围困，有劳力将护城河水切断，并且全部用土填上，城中还可以用挖井的方式，取地下水作为饮用水。
很重要的一条。
今年麟州一战，因为水差点出现大问题。明年定川砦正是因为水，才导致大败。
但定川砦郑朗一直没有动，那是刻意留下的缺。
第三条便是粮食。
一旦居民进入寨砦，会携带大量的牲畜。不过用来做粮食太可惜，现在是缺少粮食的，若不缺少，打算一斗小麦售价五十文，一斗粟售价三十文，算是天价。商品真正流通起来，一头牛到了长安，就可以卖出三缗钱，能换回一百斗粟。但一头牛能割多少肉？
其实随着市易法产生，已有大量牲畜，随着商品交易，源源不断向中原流通。
所以各寨砦必须预备粮食，今年有些困难，到明年秋后，屯田粮食上来，再加上朝廷的供给，粮食紧张局势会缓和。那么各寨砦就会得到充足的粮食预备。
新粮上来，陈粮又可以通过交易，与蕃人换回物品，带回中原。
现在一切草创，想要实施这个联防计划，还有些困难。但能执行了，这是郑朗怕万一的，所以事前公布。天知道元昊回来后，会不会因为自己入侵，而不顾国力发疯的进攻泾原路。
第四个便是得有一支强大的斥候队伍，若是象好水川之战，敌人都摸到好水川埋伏，居然无一人知道，那么这个计划再严谨，也失去它的意义。
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