总体核算下来，野人贩卖粮食的过程，官府实际上是抽取了百分之五的税率——这税率无论是与后世比较，还是与九税一的农业税比较，都相当之轻。
重农税，轻商税，农商税率不成比例的朝代，中国历史上又不是没有过——比如说加派辽饷的崇祯年。
“汉文帝轻徭薄赋，才有了刘彻征讨戈壁的雄厚资本；萧何轻赋抚育关中，才有了汉高祖彭城之败后，剿灭楚霸王的雄风。”公子卬思忖着，一定要效法这些王侯将相中的佼佼者，好恢复自己领地的生产力。
最好的税基，不是向赤贫的阶级伸手，而是向家有余财者征收。后世的累进税制度就是这么来的。
但如何区分哪些野人犹有余力为国家纳粮，哪些野人挣扎在温饱线上呢？
公子卬转身面对他的臣僚：“我有个思量，粮食的税收从农业税收取，改为通过关赋、市赋抽取。”
管理和索尼顿时陷入蒙蔽状态。
“具体操作就是先把田税废除了，公田交给八户农民自己处理，或是平分，或是赎买。
然后野人买卖粮食还是要征收关赋和市赋的，这么做有这么几个好处。
第一，野人若是自己都吃不饱，肯定不会拿粮食到城里卖，这样的话，我们就能轻易地把那些吃不饱的人家筛选出去，变相给他们免税，不把他们逼到卖儿卖女的境地。
第二，对于那些丰收了的野人而言，我们收到的税并不会减少，反而可能更多。随着我们大力发展农业，兴水渠，拓土地，这样的野人会越来越多。而按照原本的税率，他们每种出九石的粮食，我们征收其中的一石，又因为征农业税有九成的损耗，因此最终官府只能得到其中的十一。
总体计算下来，按照旧有的井田税制，百姓每种出九十石粮，我们只能得到一石。
但是若改成粮食交易环节征税，原本要派出舆人挨家挨户地去征收杯水车薪的农业税，变成了只需要派一个褚师蹲在城里的市场去征收，理想状态下，百姓一户若是种出九十石粮，刨去五十石，还余下四十石，他们会用这些粮食去城里交易，按照关赋和市赋，我们可以抽取到两石的粮食。、
原本能征得一石的税，现在就能翻一倍。
第三，官府的粮食变多了，野人手里的粮食也没有白白损耗。《周礼·地官·遂人》有云，距城邑百里之内为郊，百里之外为遂。”本来要豢养大量的舆人往来于郊遂之地征粮，万一征不上，舆人还要化身打手对野人进行暴力惩戒，现在这些通通都不需要了。野人自发把粮食输运到城市的路程，比舆人拉着车在遂外挨家挨户转悠的路线要短得多。
人人口诵：‘百里不贩柴，千里不贩籴’，意思是说，押运千里的运费几乎快逼近粮食本身的价值了。改农业税为关赋市赋能够让浪费在运输途中的粮食极大地缩减，而官府也节省下豢养舆人的巨大开支，故而老百姓手里的粮食也多了，官府的库存也充盈了。”
管理道：“太傅的变法理论上确实可行，但是这需要两个前提条件。”
“哦？愿洗耳恭听。”
“第一，野人要求有半数以上，能够在实现温饱的情况下，有余粮，且每年的余粮多于四十石，这样才能确保官府的收入不减。”
公子卬掰着指头开始心算。把公田分给各户本身就能增收一成一了，况且他还将铺设水利，治理盐碱，鼓励开荒，教授冬夏绿肥施用技术。
光后世徐州农科所在铜山县，通过种植放水养绿萍作有机肥，就能够实现粮食增产26.5%；而连云港退休教师发挥余热，通过调研证实了当地农村努力兴修水利，实现粮食增产82%到164%的功绩。
河南济源县的盐碱治理，更是让亩产提高到了原来的3.8至29倍，进而得到国家级的表彰。
农业科技才是创收的绝招啊！现在长丘的亩产是一百亩（等于后世三十二亩）出产960公斤，这在后世远远不及一个零头！现代农业技术，即使不用机械、化肥，也足以让石器时代的野人全家吃撑，况且春秋之世，人多地少，一户十个人伺候三十二亩田，简直绰绰有余——完全可以鼓励他们开垦更多耕地。
“每户增产四十石，绝对没问题！”公子卬信心满满地回答道。
“第二个前提条件就是，能够确保野人在长丘城内交易，而不是其他地方，否则我们抽不到关赋市赋。”管理掰开第二根指头。
公子卬抚掌大笑：“这就更容易了。运粮损耗巨大，百里之内又没有其他城市他们岂会舍近求远？而且青铜农具、食盐之类的必须品，只有城内的国人才有，他们不来城内交易，还能去哪？
最重要的是，我以后还会创造出更多更好的产品，吸引他们不得不买。”
笑话，等我发明了铁制农具、能制作出廉价的衣服、冬日取暖的煤炭……林林总总，这么多拳头产品，还怕他们不买么？
何况以后还能开矿。
现在长丘这块地的底下就是广袤的中原油田。宋国坐落于山东、河南、安徽的土地上，向东有煤矿、铁矿、硝石，向西有硫磺，向南有高岭土……真的是风水宝地。
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