“又是全票通过。玉昆你说，什么时候会有反对票？”
议政会议之后，是只有宰辅们参加的会议。
之前的会议上，议政们以全票通过了韩冈的动议，向辽国要求立刻释放被捕宋人，同时赔偿他们损失，并开始准备战争。
那一场会议，决定了大宋对待最大敌国的态度，甚至可能直接引发宋辽之间的战争，如果从两国的国力、人口、兵力，以及装备水平来看，完全可以称得上是这个时代的世界大战了。
不论从普通百姓的眼中，还是对外的宣传上，每一次的议政会议，都是极为严肃、且与天下亿万人日常生活息息相关的会议。
不过离开了那个公开场合，在同立于帝国最顶端的韩冈面前，章惇却丝毫没有把刚刚作出决议的议政重臣们放在心上。
这么些年，议政制度刚开始的时候会有所争执，现在基本上就是宰辅们的一言堂。
两位宰相可以尽情施展他们的意志——除了部分领域之外，伸展意志的主要还是章惇。
时间长了，章惇对唯唯诺诺的会议，一呼百应的场面都失去了兴趣，反而开始有些期待什么时候能看见一两声反对的意见。
今天亦是如此，才有了章惇的一句，“什么时候会有反对票？”
听章惇的昏话，韩冈拿过桌上的资料翻了翻，抬头呵呵一笑，“怕是只有不记名的时候。”
章惇一怔，看着韩冈脸上看不出真伪的笑容，神色渐渐严肃起来，最后叹了一声，“战战兢兢，如履薄冰。”
韩冈也没了笑，“谁说不是？”
如果按照定义，章惇和韩冈的确可以算是独裁者了——如果不计较两人分掌权力的话。
在过去，就算是皇帝都做不得快意事，更不用说宰相。那时候，皇帝和士大夫各派相互牵制，谁都不能当真一言九鼎。
皇帝若恣意妄为，朝臣们能连番苦谏，一道道奏表可以让皇帝从早到晚都耳根不净，煽动起来的士林清议也会让皇帝的名声臭不可闻。反之，若是宰相专权，其他重臣也能请出皇帝，轻易将之赶出京师。
但如今，宰相们执掌的是皇帝的权柄，同时又牢牢控制着士林清议，朝堂中即使有人想要打破这个局面，可他们想找一个撑腰的都没有，
过去宰相势大，朝臣们能直接告到皇帝面前。现在向谁控告？还没亲政就成了昏君的皇帝，还是退居宫中养病的太后？
但这样的局面并不稳定，大多数时候，议政会议的决议之所以能够顺利通过，还是靠了事前的沟通，并尽量符合所有人的利益。
如果章惇当真自大得看不清人心形势，现有的政局很有可能在一夕之间崩塌。
在韩冈警告之后，章惇也及时醒悟。
不过韩冈不知章惇是否当真明白，他的确没在章惇的脸上看到被冒犯的愤怒，但这是政客的基本要求，做不得数。
章惇还想说些什么，但张璪、曾孝宽等其他执政先后到来，让他把要说的话吞进了肚子里。
议政会议上作出的决议，终究只是说要去做，而该怎么去做，则是在都堂会上来决定。
宰辅们的密级高于议政吗，不必进行太多的说明，之前更是做足了沟通，最重要的人事安排，就没必要耽搁时间了。
会议刚开始，章惇便宣布：“河北是奉世，河东是伯通，设制置本路军务司衙门，以两位为主帅，制置两路军务。”
韩冈担任枢密副使时，就任的就是制置使，制置河东军事。更早之前的韩绛的陕西河东宣抚使，是做到了宰相才就任。
李承之和熊本，都不是宰相，有韩冈的先例，自然依循下来。
但李承之和熊本两人先后站起，一一领命。心中的激动已形之于外，掩饰不住，。
这两桩任命，基本上就定下了李承之将会接掌韩冈的宰相一职，而熊本担任枢密使。
与会的宰辅们则了无讶异，也纷纷恭喜了两人，看起来都很是真诚。
他们前几日已经陆续知道了此事。
张璪对此无所怨言，他的身体已经很不好了，根本没有办法去争宰相之位。致仕后，少不了一个开府仪同三司和节度使，比宰相更上一层的使相级的待遇。
同样的还有曾孝宽，他比章惇年长十岁，比王安石小四岁——这其实不成问题，李承之与他年龄相仿——但他的身体状况也不是很好，时常病假，基本上也没有宰相的希望。
两人的年龄都只比王安石小几岁。现在可以这么说，王安石那一辈的大臣，到了此时，基本上就要尽数退出朝堂了。李承之虽也差不多年龄，但他的宰相之位也只是过度而已，没人会认为他能做足十年。
由于李承之和熊本两人出外就职，并非是离任，所以都堂最多补上一位，因为等他们回来，差不多就是大议会召开的时候了，韩冈那时候就要退了。
在沈括参知政事后，游师雄递补成为除韩冈之外的最年轻都堂成员，但这要等到李承之和熊本出京之后。
“虽然说奉世和伯通要制置河北、河东了，但有一件事要先确定……”待李承之和熊本坐下来，韩冈出言强调，“这一仗，不一定会打。
辽国不是西夏，才十几二十年的时间，没办法完全扭转世人对宋辽两国军力对比的看法。
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