于是，曾巩只能先启动部分工程，其中就是以公检法的建设和年久失修的河道为主。
工程刚刚定下，那些嗷嗷待哺的百姓，就是一拥而上，只要给钱，再苦再累，咱也干，况且这工钱还不少。
如今早已经到了青黄不接的时期，要不是去年税收的少，百姓早就叫苦连天了。
而且这一回，那些厢兵也是第一回以建设团的名义参与工事，不过这回他们比较轻松，主要是指导和管理，干活的全都是百姓。
......
今日文彦博与吕公着相约来到郊外，一方面散散心，另一方面，视察一下灾情，二老沿着快要枯竭的河道缓缓往前行去。
“晦叔，你们家是什么情况？”
文彦博笑问道。
吕公着摇摇头道：“多半也是不愿意，谁家都有存粮的习惯，身旁要是没有粮食，心里都不安。”
他们吕家，那绝对是朝中响当当的大世家，家里的粮食是取之不竭啊！
“那也不是。”
文彦博道：“你看君实，有一回年底，我都见到他家仆人急匆匆地跑去买粮食。”
吕公着赶忙道：“这朝野上下，又有几个能够达到君实，还有赵相公他们那种境界。”
说到这里，他又叹了口气，“不瞒文公，其实我倒是觉得，这个仓库税也并不过分，不就是将粮食换成钱么，如果大家都将粮食放在粮铺里面，随时都可以去买，那不一样吗。”
文彦博笑道：“你当那些大地主的田地是上哪得来的，不就是靠着天灾，拿着少量的粮食去兼并土地，要是将粮食交给粮商，他们还怎么去兼并土地。此外，他们心里也不相信朝廷，所以他们肯定会抗争到底的。”
吕公着问道：“不知文公怎么看？”
文彦博道：“官家的顾忌，倒是没有错，但不该就是太激进了一点，总想着一劳永逸，可哪有这么容易的事，关键这天时地利人和，都不在官家那边，如果这旱情拖久一些，他们必然还是会想尽办法，将旱情归咎在官家头上，到时腹背受敌，官家可就难受了。”
吕公着道：“那我们该怎么办？”
文彦博沉吟少许，道：“尽量两边都不得罪，都得应付好，倘若真出个什么事，我们也能够站出来，调解其中纷争，不至于让国家失控。”
吕公着稍稍点头，忽闻对面传来敲敲打打声，偏头看去，只见对面二三十百姓，忙得是热火朝天。
文彦博不禁问道：“他们这是在干什么？”
“好像是建警署。”
“这里也要建警署？”
文彦博突然问道：“对了！他们这是要修多少警署？我们政事堂都还未有得到工部的上报。”
吕公着道：“主要是因为百姓等着粮食救命，而工部现在也没有确定最终计划，才没有先上报政事堂，但我听子固说，整个京畿地，估计是要修一千家警署，河北也差不多，淮南等地少一点，但也有六七百。”
“多...多少？”
文彦博震惊的看着吕公着。
吕公着点点头，“反正他得到的命令是这样的，这回公检法与官府是要彻底分开了。”
这是纯粹的物理分离，就此时而言，大多数公检法的官署，都是将以前的一些官署改造过来的，甚至共用。
但是公检法的制度和以前大不一样，用起来也是很不方便。
如今借这个机会，重新建立一整套，而且是为公检法量身打造。
文彦博道：“但也不需要那么多警署。”
以前一个县城也就是一个县衙。
吕公着道：“主要是分署多，临近码头，乡村都得建。”
文彦博立刻反应过来，这就是要全面接管乡村，目的当然也是要削弱乡绅、大地主，道：“但是有这么多人吗？”
“如今警署最不缺的就是人。”
吕公着道：“警署对于皇家警察的训练是从未停止过，每个月都有新得皇家警察加入，但全都是从三衙里面转来的，故此再多也不增加朝廷的负担，我看官家是打算将皇家警察打造成一支平时可以维护治安，但关键时候，也能充当士兵，上阵杀敌。如今京东东路就是这么安排的。”
文彦博点点头，突然道：“晦叔可有发现，每回出现动荡，公检法都深受其益。”
吕公着笑道：“文公现在才发现，我是早就发现了，不然的话，张三那小子怎会那么卖力啊。”
“是呀！都是那小子弄出来的。”
文彦博摇摇头道：“老夫也不得不承认，这小子见缝插针的本事还真是一等一啊！”
吕公着道：“还有一点。”
文彦博疑惑地看着吕公着。
吕公着道：“就是公检法真的能够解决棘手的问题，否则的话，他也无法见缝插针。”
文彦博稍稍点头。
为什么能够出一次问题，公检法就对外扩张一次，不就是因为公检法能够解决问题，才能够得到下一次扩张的机会。
......
白矾楼。
二楼的一间雅座内。
“马帅，你们三衙还真是沉得住气，仓库税咱就不说了，酒曲的利益与你们三衙可是息息相关，如今也快没了，可你们三衙的官吏，看着可真是一点也不着急啊！”
一个三十岁左右的官员，冲着马帅王超笑吟吟道。
他身边二人，也都好奇地看着王超。
在此事中，三衙是异常低调，三衙的指挥官，都没有吭声，但实际上对他们的影响是非常大的，无论是仓库税，还是酒税改革。
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