郭开显然对此早有准备，他从身后取出一份计划书，首先让人分发给众人，随后才开始进行介绍。
“君侯，诸公！某以为如今我西域广大，如今之兵已不堪所用……至少当扩充至九万以上……”
郭开说到这里看了看众人的反应接着道：
“以某之见，如今西域主要面对的对手有三，一乃匈奴；二乃贵霜；三乃安息……三者皆乃大国……”
众人听到这里皆是连连点头。
郭开继续道，“匈奴乃大汉百年之敌不可不防，如今北庭与振武两镇将直面匈奴，故当多置骑兵……”
“安西镇地处高原，山地众多，当以材官为主！”
“河中西有安息、南有贵霜、罽宾，当步骑参半……”
“四镇之中河中乃是四战之地，如今兵力最少，因此某以为必须尽快增加移民与驻军……”
说到这里，郭开没有再继续往下说，而是静静的看向张越。
张越没有立即发话，而是示意郭开坐下后，向众人投去了询问的目光。
这时韩江站了起来，“君侯，郭侯所言甚是……河中乃丝路贸易之关键，以如今不足万人之兵，实在过于危险，某以为至少当扩充至一万八千人以上……”
“君侯，下吏反对！”
韩江刚刚说完，华祝首先表示反对。
张越道，“华公有何高论？”
华祝向众人拱了拱手道，“河中如今属于大汉之地仅贰师，郁成两地……
若供养如此多兵，必得由轮台补给……此两城又与我有高山之隔……如今虽有道路通行，但仍然艰难……长此以往恐将难以负担……”
华祝说完，蔡汀也赞同道，“华公所言甚是，若是由轮台补给河中，最多只有两成粮草可真正送至贰师……”
张越闻言皱了皱眉头，他思忖片刻向潘弘询问道，“河中之地可支持多少军队粮草？”
潘弘对此早有准备，闻言不假思索的道，“平时河中最多可支持一万六千余兵之粮草，战时将减半！”
张越点了点头继续询问道，“如此说来，河中地区如今已经到了承担的极限了？”
潘弘面露惭愧之色道，“若是战时，河中只能支撑万余大军长期作战，若是战事不超过半年，可支撑一万六千军队作战！”
张越点头道，“如此河中若是扩军，需得就近获得补充才是！”
张越说到这里把目光转向了赵广汉与潘志强、尉迟嘉三人。
“安西镇能为河中提供多少钱粮？”
赵广汉起身道，“安西镇若是保持现有之军力可有万人之余粮，只是路途消耗恐将减半！”
耿恕此时亦道，“四镇之中以安西镇兵力最为薄弱，至少需扩充一部之兵方可，如此能支持河中的钱粮当减半……”
这时董飞起身询问道，“某偿闻河中乃是西域土地最为肥沃之地……可能于河中扩大军屯？”
杨友这时也出言道，“原月氏休密部所处之地，当可大行军屯……此外大宛国亦可为大军提供一些粮草……”
马汉此时道，“董公、杨公所言甚是，某亦欲于此地行屯田之策，只是人力不足如之奈何！”
马汉说着话，眼睛却一直盯着蔡汀。
蔡汀知道这马汉是欲向自己要人。
他在心中合计一番后道，“君侯，如今正好有万余南丁零与羌人移民未安置，当可前往河中！”
马汉闻言一喜，“蔡公此言当真？”
蔡汀还没有说话，张越却是首先否决了蔡汀的提议。
“羌人半耕半牧前往河中倒也无法，丁零人恐难以适应，可能从诸塞障抽调农户？”
蔡汀盘算一番后道，“此恐不易，国人一向安土重迁……至多只能调派三百户……”
张越盘算一番道，“三百户农户加上六千羌人当足也……”
蔡汀闻言心中一惊：“六千羌人！”
他随即询问道，“君侯是欲迁若羌两塞障羌人入河中？”
张越道，“不错，若羌土地贫瘠，两塞障如今人口已达四万余……当外迁一些人口！”
因为此事涉及到若羌，此时已经担任两司马之职的允虎不得不起身道：
“君侯所言甚是，若羌土地贫瘠，两塞障几乎已经达到可以供养人口的上线，确当外迁一些人口才是……”
董飞原本还担心此事会受到若羌人的抵制，如今作为若羌人首领的允虎都出言支持，他也就没有反对的理由了。
耿恕旁听了半天，一直在心中默默盘算，此时也出言道。
“若是此事能成，河中地区当可实现自给自足，如此河中节镇扩军之事可行……”
耿恕发言后，其余众人也纷纷发声支持。
张越最后总结道，“既然如此，某意先由轮台增派一部汉军入河中，诸君以为如何！”
蔡汀与郭开两人闻言几乎同时出声赞同，“善！”“大善！”
赵意随后也出言道，“某以为，西域各镇扩军，当依旧例，各镇不得自行征募常备军……”
“所有常备之军当由轮台征募训练……完成训练之后再根据各镇需要分配于各镇！”
赵意发言后，韩江与赵广汉也出言支持。
韩江道，“赵侯所言甚是，兵国之大事也，各节镇万不可自行行事……否则我等百年之后，恐再现昔日东周之祸……”
赵广汉也道，“四镇之兵统一训练补充亦可保证西域汉军的统一与协调，若是各镇自行岂是，某恐将降低各军战力与协同性……”
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