刘琰闻言点了点头，然后想了想开口说道，“其实地方吏治最大的问题在于从他们手上流过的钱太多，而他们自身的俸禄对比从他们手上流通过去的钱而言，少的过分，而某些时候，他们只需要点点头，签个字，调用的资金会异常庞大，远远的超过了他们的俸禄。”
陈曦闻言沉默了一会儿，刘琰这人要说没能力的话，这么多年下来确实是啥都懂，而且也确实是善于观察，外加接触面极广，经常能得出一些奇怪，可又符合实际的结论。
再加上刘琰是实打实的元老，有些其他人不能说的话，只要不存在自身安全问题，刘琰照实说了也没有什么影响，哪怕说错话了，不管是刘备，还是陈曦，对于刘琰只要出于好心的行为，也都最多罚酒三杯。
当然，冀州案那次，刘琰想掀桌子，可发现桌子沉得翻不起来，果断怂了，不敢乱说，也算是能力不足的表现了。
“威硕，你什么建议？”陈曦看向刘琰询问道。
刘琰上面说的那个问题，其实就是后世吏治存在的最大问题，那就是我工资这么低，但从我手上过得钱这么多，而我稍微揩点油，既不会被人发现，也不会有人管，那我是揩呢，还是不揩呢？
大多数年轻人刚接手的时候，都会选择拒绝，但随着时间的流逝，老前辈们带着一起这么干，而且也确实没出问题，在看着别人妻儿老母因为他们的生活而日渐幸福，而自己却很难在这一方面帮上自家人，时间长了，想要一直守住自己的本心，很难。
安贫乐道是一种很优秀的道德，但那是一个人的道德。
大多数成年男性，自己一个人的时候可以吃吃喝喝，潇潇洒洒，怎么都能活下去，但当有了家庭之后，就必然会瞻前顾后，很少再会有冲冠一怒，而是不由自主的开始权衡考虑家庭。
就束缚力而言，对于男性影响最大的其实不是事业，而是家庭，没有家庭束缚的成年男性，其行为逻辑可以完全不受到约束，完全可以做到“三杯吐然诺，五岳倒为轻”。
有了家庭，很多时候在做事前就必然会考虑家人，儒家虽说有很大的问题，但儒家的道德体系确实是贯穿了社会——男性肩负着养家糊口的必要责任，以及男性一旦有了家庭，就必须要为家庭进行考虑。
这也算是普适道德和社会教育千年来的导向，所以也才有无牵无挂的男性最可怕，而有了家庭，在有了避风港的时候，同样有了软肋。
后世官僚踏错第一步的时候，大多数不是为了自己，因为大多数公务员的起始之路，要么是为了清闲，要么是为了进步，真正冲着捞钱而去的并不多，然而最后走上这条路的却非常多。
这点就很有些意思了。
陈曦也清楚这点，也在考虑从制度上降低这种意外的可能，毕竟靠道德是没指望了，还是现实点，靠制度得了，只是陈曦还没想好将后世的监管和划分用到这个时代。
毕竟官民比这个东西一旦太高了，对于百姓的压力可就大了。
后世那套监管方式确实是能解决大部分的问题，至于说剩下那部分，说实话，只要是制度，有人挖空心思要钻空子，其实你还真没什么办法。
制度这种东西真要说的话，其实更接近于对于没有这种想法之人的保护，以及对于摇摆不定的某些人的震慑，真要说对于一门心思钻空子的人而言，那就完全是扯淡了。
只是如何简化，且有效的运行，陈曦还没想好，再加上陈曦原本以为汉室当前的吏治还能撑一撑，结果一波地方虎灾，让陈曦看出来了不少的东西，合着这群人也就这样啊。
当然，这话也就是说说，其实陈曦也清楚，这些人滑落的速度这么快其实有很大一部分的原因在于自己，经济建设的速度太快，让原本从手上流通过得钱粮物资的数目从百千万，迅速的攀升到百万，千万，甚至上亿，这种冲击不亚于改革开放时期。
那种一日三变带来的冲击，会让人心纷乱。
思及这一点，陈曦也不得不承认一个现实，那就是社会学这玩意儿果然就不是科学，一千八百年前和一千八百年后其实是没有本质性差别的，人还是人，并无实质区别！
总之，败坏的速度确实是有些快，也就多亏地方百姓有足够的力量，否则可能坏的还会更离谱一些，不过终究从信息层面上，百姓的信息获取渠道不如这些官僚，在某些事情上明显有些迟钝，导致一些事情已经是既成事实之后，才发现他们被蒙骗，亏了。
如果在后世，到了这一步，除了所谓的上访、寻找社会其他力量帮助，其实已经没有什么太好的办法了，再加上这些渠道上存在的管控，基本已经很难再追回自身的损失。
可当前最大的不同就在于，只要确定真亏了，而且是大面积损失惨重，百姓是真的具有纠错能力的——都不提斩木为兵，揭竿而起了，县衙役能不能打过规模更大的地方民兵还是个问题。
而且这年头为了百姓杀人，那可是义举，给地方官僚整个提头来见也不是说笑的，所以征兵制的时代，多少能整点让你眼前一亮的花活。
“啊，子川，我只负责提议，为什么要问我如何解决？”刘琰有些奇怪的询问道，“我要是能解决，我还提议什么？我自己就解决了。”
“在座的诸位有想法的都可以说一下，我也听听，这事确实是当前吏治存在的最大问题，也是当前吏治败坏的核心点，有什么想法的话，都可以说一下，我这边也考虑考虑。”陈曦对着众人开口说道。
很快什么诸如从重处理，什么加强审核，什么派遣巡查人员到地方进行巡视，什么对于官僚各方各面进行细致的考察等等提议都出来了。
“将财权分出来。”一直没怎么说话的刘备突然开口出来，他亲自去地方查证了一下，虽说去的时候就有心理准备，外加也亲身经历过了兖州农粮案和冀州案，可依旧对于这些官僚很是不满。
故而在路上刘备就在思考该怎么解决这个问题，但一路没想明白，等刘琰开口之后，刘备却抓到了一丝灵感，到现在差不多摸索出来了。
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