黎思诚在清化的统治如何？
尹旻作为大明正经的进士出身，并且考入了翰林院做庶吉士文林郎，在正统十四年出任刑科给事中，在景泰二年前往湖广德安府担任推官，而后履任四川保宁府做知府，景泰九年初至南衙面圣出使安南。
尹旻的履历十分的厚重，要地方有地方，要朝堂有朝堂，还曾冒着龙颜大怒的可能，前往讲武堂为山东学子请命，也有名望。
这一切都说明了尹旻的政治经验，是极其丰富的。
但是即便是以尹旻的见闻，他都无法评断黎思诚在清化等南七府、一广南国的统治，到底是好是坏。
黎思诚仿照大明锦衣卫建立了亲军都尉府，统管仪鸾司，掌管出行仪仗和侍卫。
而大明来的所有军备，全部武装了清化亲军。
为了保持亲军的忠诚，黎思诚每日都要前往亲军都尉府操阅军马，不仅如此，他还从军中挑选了五百将士，在讲武殿，学习大明兵法与战技术，培养基层军官。
这些，都是黎思诚偷师大明皇帝的，尹旻自然不能说坏，至少黎思诚没有像黎宜民那样搞得天怒人怨，也没有东施效颦，模仿的很有成效。
仅仅如此，尹旻自然会说干得不错，但是绝对得出好坏无法论断的结论。
黎思诚在清化的统治，完全依靠亲军都尉府，其他所谓的六部都察院等有司，完全就是形容虚设。
尹旻来到了黎思诚的王府，十分的简陋，这是一个三进出的院子，比尹旻住的宅邸，还需要小一些。
黎思诚是个好人，这是毫无疑问的，他既不求财，也不求色，十分节俭，除了操阅军马、在讲武殿听讲筵之外，他的其他时间，都用来处理政务。
尹旻来到书房的时候，黎思诚正在伏案奋笔疾书，待看到天使之时，才起身行礼。
“案牍劳形，未能远迎，还请天使见谅海涵。”黎思诚恭敬行礼，示意尹旻和刘昭入座。
尹旻坐下之后，客套的说道：“敢请问安南王殿下在忙些什么吗？”
黎思诚想了想拿起了一份塘报递给了尹旻才说道：“九真州有一户汉人家中女眷被山贼掳走，当地县尉不闻不问，前几日亲军都尉府驻九真司开衙，就收到了此家人喊冤，亲军都尉府就让当地县尉前往处置剿匪，九真司回禀消息，到了我这里。”
尹旻拿过了塘报细细看了一遍，随后放下。
这就是黎思诚，军政大事，全仰赖亲军都尉府，在七府各县开设了衙门，大小无算，全由亲军都尉府处置。
就比如这个县尉不肯剿匪，亲军都尉府问询，让县尉处置，如果县衙仍然不做处置，那亲军们就要处置这个县尉了。
在安南国，永乐年间之后迁民之安南的是明人；元朝时迁民至此为汉人；绝大多数的安南人为越人，就是宋之前迁民至安南的侨民；最后是野人，也称之为蛮人。
这一套是当年英国公张辅在安南行制定，现在仍然适用。
这也是当初于少保所言的威不两错，政不二门。
尹旻放下了手中的塘报，有些好奇的问道：“安南王，尹某不解，如此全仰亲军都尉府，全无节制，可知如此后果？”
黎思诚面带无奈的说道：“臣自知。五代十国之乱耳。”
尹旻是大明天使，这是代表大明的立场问，黎思诚以臣自称，是对陛下称臣。
亲军都尉府，就是洪武初年锦衣卫的名字，而后亲军都尉府改名为了锦衣卫。
锦衣卫治国，是绝对不可行。
洪武二十年时，太祖高皇帝亲自下令：焚毁所有锦衣卫刑具，所押囚犯转刑部审理。
洪武二十六年，再次下旨，彻底废除锦衣卫，内外狱皆由三法司审理。
若是锦衣卫治国这条路能走得通，高皇帝还要把经营了二十余年的锦衣卫废置？
即便是在太宗文皇帝复设锦衣卫后，也严格执行驾贴制，防止出现白纸案。
而纪纲的死，很大程度上，就是纪纲搞了一些白纸案，惹怒了文皇帝。
黎思诚学习大明行制治国，却在锦衣卫亲军这件事上，变本加厉，在各府州县设立衙司，这是要将高压和恐怖进行到底吗？
这样做的后果是十分可怕的，一旦亲军都尉府失控，就是唐中晚期到宋朝建立前五代十国的军头黑道政治。
当时唐中晚期的宦官们为何能够擅权，还不是他们掌握了神武军，掌控了禁城？
黎思诚看着尹旻摇头说道：“安南国上下有司人浮于事，不闻不问、不管不顾，我能如何？”
“我倒是想学陛下的考成法，可是安南并没有那个基础，巧妇难为无米之炊也。”
清化等南七府和广南国的政治极其昏暗，当地豪族和官吏狼狈为奸，有司病入膏肓、各衙门互相推诿，连日常办案都无人审问，百姓苦不堪言，而无处诉苦，只能逃难。
考成法的设立，是需要科层制官僚体系高度成熟，就这，大明皇帝为了推行考成法，还亲自到南衙平叛了一次。
而安南，显然并不具备这种条件。
“安南王案牍劳形，也是辛苦。”尹旻心悦诚服的说道。
这一天几百封塘报，真的比在京师的陛下，还要忙碌数分。
黎思诚坐直了身子，面向北面拱手说道：“陛下在南京教会我一个道理，谁为万民操劳，谁就是万民之主。”
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