光明城，一普通居民区的街道上。
神王陛下的神谕发出来之后，所有普通的蓝星人，也都知道了神王陛下的赏赐是什么。
每名十岁以上的神国子民，都能获得100亩永不交税的土地。
一群蓝星人聚在一起，热烈讨论着。
“100亩地，永不交税？真的有这样的好事？”
“神王陛下实在、实在是太仁慈了，这么多的土地，足够养活十几个人了，而且用不交税，这……”
“如果不用交税的话，神王陛下他们吃什么呢？官员的工资靠什么的支出呢？神国之中，估计没有交税的人了。”
“末日来临之前我在陆地上生活了二十多年，从来没听说过有不用交税的土地，就是贵族也要向神殿交税的啊！”
那些身为平民阶层的蓝星人都吃惊了，甚至以为自己听错了，但从布告发布处确认多遍后，才敢相信这是真的。
“神王陛下万岁！”
“神王陛下仁慈！”
“愿神王陛下永生！”
在神殿休息的天明则吃了一惊，因为只不过两三天的时间，蓝星人的信仰之绳的数量，从之前的两百万根，迅速增加到了三百万根。
天明无奈笑了笑，他给那些非贵族的蓝星人平民，每人发放100亩永不交税的土地的目的，只是希望这些刚来到的陆地的蓝星人，能够拥有一个好的起点，等将来哪怕蓝星人的数量增多了，也不发生急剧的社会两极分化效应，这就营造了一个对每个蓝星人而言，比较公平的环境。
况且，如今洪水彻底消退，光明大陆的面积从3000万平方公里，扩张到了4000万平方公里，在一些广阔的海洋之中，还出现了不少面积庞大的海岛，最大的可能有地球的格林兰岛那么大……这些海洋上海岛的总面积加起来，可能也有1000万平方公里之多，合计便超过了5000万平方公里。
而蓝水星的蓝星人数量，总共不过1200来万而已，就算给每位蓝星人分配一千亩的土地，需要分配的总土地面积，也不到总面积的20%，剩下的绝大多数的土地，还是属于天明自己的。
“神王陛下，给所有蓝星人都分配土地没有关系，为什么永不交税呢？如果没有税收，靠什么养活神国数十万的神官与民事官员呢？大批的军队也要钱粮维持啊！”一名长老劝道。
“对于光明神国而言，土地并不值钱，维持神国的开支也不靠从土地上收到的那点税收，我有很多种办法赚到足够多的钱，商税是其一，将来随着科技的发展，神国掌握的资源，将远远多于那些平民创造的资源，我们何必将注意打到那些本来就没什么钱的普通人身上呢？”
天明主要的考虑，是希望发展符文科技、引进地球科技，提高蓝水星的生产力。最后在短期内，把光明神国建设成一个低税率、高福利的国家，不在物质方面对普通蓝星人进行剥削，粮食、矿产、资源，基本都是神国自给自足，如圣河那边的十亿亩良田，是属于神国国有的，每年可种粮食三季，可产粮食十多亿吨，蓝星人们吃一百年都吃不完，这还有必要找那些蓝星人收取农业税么？
不过，天明发布了一系列的神恩令之后，差不多每位十岁以上的蓝星人，都拥有属于他们自己的土地了，但一个新的问题随之产生，这些土地该怎么分配？怎么进行管理？
而且，现在所有的蓝星人，基本都属于“城市人口”，从事农业工作的很少，即便有些蓝星人获得了超过千亩的土地所有权后，这些土地如何开发，又成了一个问题。
是离开城市，去属于自己的土地上生活。
还是留在城市，暂时不去属于自己的土地生活。
如果选择离开城市的话，舒适方便的生活没有了，跑到很远的地方，三五个人生活在一片广阔的土地上，前不着村后不着店，买点东西都要去很远的地方，绝对是极不方便。
如果不离开城市，那么神王陛下赐予的赏赐停留在纸面上得不到兑现，一部分蓝星人心里肯定是比较不放心的，土地是最宝贵的财产，价值他们都很清楚，如果不能掌握在他们的手中，不能天天看到，那就不算实现了心中的“土地梦”。
这个问题跑到了神王天明的手中。
天明也有些头痛，如果土地全部发下去了，住在光明城的蓝星人可就差不多都要住乡下当农民去了，如果不发下去，那些渴望获得土地的蓝星人，心里又不踏实……如何寻找一个两全其美的办法呢？
“不如这样，先让这些蓝星人等待一段时间，等光明城的人口，增加到一定程度，再去较远的地方，建造一座新的城市，再在这些城市的周边圈定土地，分给新城市内居住的居民，进行统一管理，搞土地承包合作制，建大农庄，这样提高了效率不说，让蓝星人居住在一起，也利于发展工业、科教、文娱事业。”
城市是现代化社会的基本组成，城市地区的发展速度与质量远远高于农村地区，特别是科学教育领域，往往只有在设施完善的城市中，才能得到快速的提高。
第二天，一道新的神谕便下达了下去：凡是希望分到土地的人，可以去功勋部报名，只要报名总人数达到十万，市政厅相关部门的官员会组织这批人，去离光明城较远的地方，分配土地，建造新的城市。
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