随即郑重道：「工部都水清吏司勘测的水，这些时日以，我已全部看完。」
「关中近乎一年无，然渭河水位却并未下降至造成大灾的危急情况。」
「之所以会造成如此大规模的影，一年无雨、水位下，占据主要原因的三成。」
「世家豪族的贪婪、郡县官吏的不作为占据了五成。」
「这最后的两成则是河道的淤堵。」
姚思廉微微点，对许奕将五成因素归根于世家豪强以及郡县官吏的说，持认可态度。
许奕继续说道：「现如今世家豪族、郡县官吏等因素可暂行搁置。」
「年后以工代赈的重点方向将放在清理河道淤泥疏通河道上。」
姚思廉面露沉思。
片刻后开口说道：「若是全面疏，定然耗时许，如此一来岂不是耽误了春耕？」
许奕摇了摇头回答道：「不可能全面清理，若是全面清，没有个一两年的功夫根本无法完成。」
「此番清理的重点在于重点河，若是只清理重点河，两个月的时间便足够了。」
姚思廉闻言再度沉默了下来。
在治标与治本，许奕选择了治，如此一来便不会耽误今年的春，更不会给国家财政造成较大的负担。
不得不，这是最正确的选择。
可如此一，当关中再度发生干旱，今年的惨剧将会再度上演。
至于说让各郡县官吏自行组织民夫进行春耕后的继续清理。
姚思廉连想都不敢想。
就连现如今的大好局面也是因许奕坐镇才会如此。
只要许奕一被调，不出半，长安城外将会再度恢复成以往的模样。
至于让许奕继续做京兆尹？
姚思廉同样连想都不敢想。
许奕的京兆尹以及赈灾总指挥使的身份本就是临危受，关中旱灾一，自然是要卸任的。
无关其，朝廷均衡罢了。
「唉。」姚思廉重重叹息一，开口说道：「现如今也只好如此了。」
忽然。
姚思廉抬头问道：「之后呢？灾民如何处理？」
许奕端起茶，轻饮一口茶水后回答道：「自然是遣返原籍。」
「遣返原籍？」姚思廉反问道。
许奕放下茶盏回答道：「转移灾民之，便对所有灾民重新进行了登记造，其内便有原籍信，到时候只需协调各郡县官府即可。」
姚思廉忙追问道：「可他们回去之后能做什么？土地等物怕是早就被豪绅们买了去。」
许奕摇了摇头笑道：「姚先生似乎忘记了以工代赈。」
「此番以工代，我打算进行精细化治理。」
姚思廉闻言不由得好奇道：「何为精细化治，精细化治理又与灾民安身有何关联？」
许奕面色一正开口解释道：「精细化治理便是将灾民细分为三类。」….
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「这第一，便是灾民中有手艺傍，且手艺与此番以工代赈息息相关，这类人京兆府为其开出的工钱最高。」
「第二类便是灾民中身强体壮，这类人所出苦力最，因此开出的工钱仅次于第一类人。」
「为了确保公平公，京兆府会将河道按照难易程度进行细，以此杜绝滥竽充数者。」
「第三类便是灾民中的老弱病，京兆府会为此类人提供一些力所能及的事，同样是完成即可拿钱。」
「此，除上午一顿饭由京兆府承担，其余吃食京兆府统统以灾情前市价的一半出售给灾民。」
话音落罢。
许奕端起茶，借助着喝茶的功，给姚思廉一个缓冲的时间。
姚思廉低着头沉吟片刻。
眼神中的光芒愈发地明亮起来。
许奕所谓的精细化治，说白了便是按劳分，多干多得。
单单拿第二类来说。
每一处河段都会进行明码标价且限制工期。
工期内若是干不，将会按照进度结算工钱。
与此同时将人调至相对容易之，当然难易程度不同工钱自然也会不同。
而干的快，干完这一处可以直接申请下一处。
如此往复下，很快便能形成一定的财富积累。
此举从根源上调动了灾民的积极，以及扼杀了滥竽充数者的生存空间！
若是有奇懒无比之人不想劳作。
也不是不可以。
京兆府会一天一顿粥饭吊着奇懒无比之人的命。
除此之，京兆府还会以旱灾之，市价的半价向所有灾民出售吃食。
到了那，姚思廉不信真有人会坐得住！
若真是懒到了那种程，那死便死，谁也挑不出来京兆府半点不是来。
思及至此。
姚思廉不由得抬起，由衷的感叹道：「是老夫孤陋寡闻，京兆尹此招当真是高！」
许奕笑了笑并未多言。
以工代赈这个时代一千多年前便有了。
只不过是因其难度太，成功执行者寥寥无几。
后世史书中并未有过多的记载。
至于如何以工代，具体如何执，史书中更是只字未提。
而许奕则不，后世许奕看过太多以工代赈的例子了。
因时代不同、民情不，所以执行者所使用的方法也各不相同。
但再如何不，一些共通点还是能够通过种种蛛丝马迹寻到的。
许奕制定的精细化治理在一定程度，集合了百家所长。
除此之，无非是又添加了他对人性的一些认知罢了。.
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