在人民热情地鼓动下，罗曼也站在广场上演讲了一些救世军的宗旨，和接下来实行的政策。
随着《救世宣言》一同拟定的还有多条明面上和暗地里的改革措施。
一。节假日调整，每周固定休息一天。
二。有特殊功绩者或经过严格考核后，居民可以申请加入人类荣光党，简称荣党。
三。军事化体系延伸到各行各业，工农分为五十人一个生产团，由荣党成员担任领袖。每个团长可以直接写信与罗曼沟通。
四。孩童要加入童子军学校，接受军事训练，工业生产训练，读写训练。
五。军队改革，名称变为救世军，划分军团，每个军团首领由荣党成员担任，只对罗曼本人负责。
六。设立救世宣传部，每周发布刊物，所有人皆可投稿。给外出传播救世宣言主旨者发放补贴。
七。设立治安军，除了维持安保外，还要暗地里培养各种情报人员。
八。改组内阁结构。
九。增设人民议政院，鼓励公民工作之余参与政治生活，若议政成果有过人之处，可直接传达给罗曼本人，酌情实施。
……
总的来说，现在的星湖城的政治结构已经变成了如下状态。
国家领袖：
法兰国王、人类荣光党全票当选的党魁、救世军领袖，罗曼。
内阁大臣：
以哈克、马文为首的文官成员。
军事部队：
以拜伦爵士为首的陆军，以罗曼为首的海军。
这样一来，罗曼的独裁统治就有了群众基础，票选的独裁者，那就是人民要求独裁，罗曼也只能勉为其难地继续干下去。
而传统的贵族政治也逐渐向着政党政治转化。
马文对于这种改革措施有些不理解，这种体制绝对会得罪贵族的利益。
只有荣党成员才能参与执政，而荣党的准入条件又不包含贵族。
这样一来，平民势必会挤压贵族的权力空间。
罗曼只用一句简单明了的话就解释了自己的意图：自我以下，人人平等。
国家的统治阶级只有他一人，除了他，任何官僚都可以撤换，灭族，连坐。
罗曼倒不是什么狂热的权力奴隶。不过古往今来的统治阶级，贵族也罢，官僚也罢，商人也罢，无不因为权力而腐败。
金钱腐败倒还是小事，可老想着在家族间传承权力，为此挤压真正人才的资源，这就是历史周期律的开始了。
政治只有一条要领，用对人。
国家可以供养一些不劳而获的食利阶级，可总要拉出些人办实事啊。
连条野狗都能拉去当警犬领皇粮，国家还怎么运行？
如果用人的权力都在官僚手里，那他们用的人，一定只是自己亲近的人。
长此以往，统治阶级日益臃肿，就是想裁剪，一纸政策下去，裁剪的只会是那些干实事的人。
罗曼的改制就是瞄准了这点，让人民有发声渠道，让人民监视官僚，让官僚的地位不超然于人民。
而且治安军在各级官僚安插的人手同样能起到监督作用。治安军的地位相对独立，只对罗曼负责。
除了严厉的监察体系，罗曼还设置了奖励制度，让能者多得；提供了免费的公共教育，让新青年都能有个相对公平的起点。
财富可以给官僚，给人民，但权力不能。
没有改造过的人类是经受不了贪腐的诱惑的，他们会为了自己的享乐，为了后代的资源，为了保住权力无所不为。
就算是再忠诚的战士，也会本能地为子孙计，而不是为社会计。
因为一个普通人能看到的社会只有身边人。
可罗曼不同，他是个恶魔。
理论上无限寿命的恶魔，他不需要后代，养几个魔女也花不了什么资源。
罗曼自认也不是个穷奢极欲的人。
而且这是个有魔法的世界，日后有条件了，他可以强行改造各级官僚，让他们成为清廉的执政机器。
既然有条件有能力，何不用这个世界做几个大型社会实验呢？
代价也许可能是几代人，但只要成功，整个世界将会以前所未有的凝聚力发展，到时候，又何必拘泥于一个星球，整个星河大海都是人类的家园。
就算失败了，被千夫所指，万人唾骂，罗曼还可以遁回亚空间嘛。
人类不欢迎他，罗曼也乐于做恶魔的领袖，反正都是智慧种族，谁发展不是发展。
告别了狂热的星湖城居民后，罗曼在人群依依不舍的簇拥中离开了广场，前往节制教堂。
希贝尔的事情还是要简单处理一下，虽说恶魔距离大多数人都太遥远了，她说自己是恶魔这种事儿没人会信，但出现在希贝尔身上的神奇现象可要好好研究。
圣光魅魔未免也太有开发空间了，看来所谓的神明和恶魔并没有那么不可调和。
不过当他走进节制教会时，却看见了瓦伦蒂娜正在和希贝尔聊天。
瓦伦蒂娜正一脸无语地左顾右盼，希贝尔则满是虔诚。
见到罗曼前来，希贝尔的脸上不由有些失落，看来阿莲诺还是没相信她的话。
恶魔的同化力太强了，不过，自己一定要坚持下去。
勒布朗既然能拯救自己，自然也能拯救罗曼。
她要帮助罗曼走上正途，即使是恶魔，也是可以改造的，自己就是活生生的例子。
“你来这干什么？”罗曼挽住瓦伦蒂娜的手臂，“别信这些乱七八糟的神，好好搞你的蒸汽盔甲去。”
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