面对拒不投降的‘榆林王’井岳秀，将榆林团团包围的何正道，似乎也不着急。直接在榆林城外，设立了临时的指挥部，摇控指挥着纵队在各地的作战。
随着包围时间的延长，生活在榆林城里的百姓，便发现有些吃不消了。原因是，被包围在榆林城中的他们，面对每天高涨的粮价，都显得有些撑不住了。
那怕固守榆林城的井岳秀，面对每天巨大的消耗，同样觉得有些抓狂。似乎对何正道这种有点耍无赖的举动，多少显得有些无语。
实际上，在何正道看来，拒不开城投降的井岳秀，何尝不是耍无赖呢？自以为阎老西跟内蒙那些旗主王公会派兵来援，却突然发现这些援兵拿独立纵队一样没办法。
相比内蒙那些援兵，吃亏之下立马后撤，对井岳秀的求援表示无奈。发兵救援的阎老西，面对防御工事一天比一天完善的独立纵队，晋绥军的损失同样一天比一天大。
这种情况之下，别说阎老西有些扛不住。负责救援的晋绥军，同样消极怠工，不再跟开始那样猛攻独立纵队的阵地。在他们看来，这事多少有些吃力不讨好啊！
听到城里传来的消息，何正道笑着道：“看来榆林王要撑不住了！命令封锁四门的部队，放开防线，在外围拉起警戒线，转移城中的百姓出来吧！”
面对这样的命令，二师师长许仁义略显困惑的道：“司令员，这样做的话，不是给他们减轻压力吗？有老百姓在，应该能更大消耗他们的物资吧？”
‘仁义，此次攻打榆林，我要的是一个完整的榆林。如今我们纵队主力，已经将榆林境内全部接收。可以说，榆林城已经成了孤城，他还能坚持多久呢？
这个老顽固不听话，我们也不能用强。这榆林城你也看了，城防有多坚固不言而喻。如果动用强攻的话，先不说会给我军造成的损失有多大，打坏的东西往后还要修缮起来。
现在这样，我觉得挺好。那怕在城外，我们不一样能指挥全局吗？他要待在城里死守，那就让他待着好了。什么时候，待不下去，他自然会投降的。
可老百姓是无辜的，未来我们也需要这些老百姓的支持。如今城里的粮价飞涨，很多百姓已经买不起粮食了。不把他们放出来，那我们就是变相害死他们的凶手。
所以，放开四门的封锁线，让那些老百姓来城外生活。将他们暂时安排到城外的小镇居住，等我们收复了榆林城，他们再回来就可以了。
这样做的话，我们既能获得这些百姓的认可，又能在某种程度上，给八十六师的官兵，造成更大的威胁。放心，你看着吧！随着老百姓出来，我看他还能坚持多久。’
随着何正道将封锁四门的部队后撤，同样派遣红军的宣传员，往城里进行喊话。得知红军允许老百姓出城，城里的百姓无疑长松了一口气。
对于这些百姓而言，他们真不想遭什么兵祸。如今红军围城，已经严重影响他们的生活。可他们都知道，红军跟榆林王井岳秀是有仇的。
坐在八十六师指挥部的井岳秀听到在城门聚集的老百姓又增加了许多，很无奈的道：“这些该死的红军，这是断我的根基啊！不放百姓出城，我们的粮食储备又坚持不了多久。
若是放老百姓出城，将来红军攻城，就会更加无所顾及了。这是阴谋，也是阳谋。算了，让我们的部队，打开城门放那些百姓出城吧！”
‘是，军座！’
等到四座城门被打开，八十六师的官兵，同样在城门口构筑防御工事，小心红军的突袭。但他们发现，远处的红军，根本就无视他们的存在，依旧远远看着。
不少拖家带口的百姓，在得到守城官兵说可以离开之后，便浩浩荡荡的出城。而红军在这些地方，同样设置了检查站。百姓的物资不动，但严查携带枪支的人员。
看到红军检查，不少百姓还吓一跳，生怕红军抢劫他们带出城的家财。可很多看上去，跟军人没什么相似的老百姓，很快便被放过了检查站。
甚至很快有红军的宣传员，上前道：“各位老乡，实在抱歉！这次我军攻打榆林，给诸位的生活造成了影响。为了避免更大的损失，我们才做出围而不攻的事情来。
各位如果在乡下有亲戚的，可以到亲戚那里借住一段时间。为了表示对各位的歉意，等下你们都可以过去领十斤小米。算是我们红军，对你们的一点补偿。
请大家相信，榆林城我军会很快拿下的。到时候，你们想回来的，也可以继续回来居住。具体会是什么时候，还请大家关注我军进入榆林城的事情就成。”
听着这些红军宣传员的话，先前对红军还心存埋怨的老百姓，此刻也显得心里好受了许多。毕竟，这种事情，以前他们似乎还真没听说过。
城外有亲戚的百姓，自然领着小米便去投奔亲戚了。没有亲戚的，则由红军的向导，将他们领到城外的小镇居住。那里，同样有边区政府的工作人员安排他们吃住。
经过一天陆续的百姓离城，原本热闹的榆林城，似乎一下变得安静了下来。伴随出城的守军，再次退回城中死守。红军依旧冷冷看着，并未做出任何攻城的举动。
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